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10月13日,2017全國公共資源交易標准化峰會在張家界市開幕,省公共資源交易中心黨組書記、主任劉山,副市長雍岩以及江蘇省、福建省等全國各地省市公共資源交易機構相關負責人參加會議,共同探討如何實現公共資源交易標准化的議題。

全國公共資源交易標准化峰會和全國公共資源交易標准化聯盟標准專業委員會旨在聯合多個省市的公共資源交易機構,發現各機構制度建設、平台整合方面的先進經驗,著手解決一些改革難點問題。

張家界市人民政府副市長雍岩

雍岩對全國各地來張參會的領導和嘉賓表示熱烈的歡迎。他說,張家界市歷史文化悠久、旅游資源豐富、生態和投資環境良好,以旅游為帶動的產業鏈條正在拉動張家界市經濟建設快速騰飛,一批水利、交通、環保等基礎設施建設正在不斷推進。其中,在致力推進公共交易改革上張家界市效益明顯,全力營造了公開透明、廉潔高效的公共資源交易市場環境。張家界市將以此次會議為契機,認真學習各地的好經驗、好做法,持續深化改革,積極打造規范標准化交易服務平台,助力經濟社會快速發展。

在本次會議上,聯盟組建了針對交易平台的標准化專業委員會並現場授牌,同時推出全國首個公共資源交易平台服務聯盟標准。下一步聯盟推薦標准將通過試點、修訂、再試點的方式將標准化落實在改革的各個方面。

儀式結束后,與會代表共同參觀了張家界市公共資源交易中心。


(責編:王曉華、朱明剛)

原标题:社评:刘鹤访美是缓解中美贸易紧张的机会

中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤昨天起率团访问美国,受到全球分析界的重视。近来美国不断抱怨对华贸易逆差增大,威胁采取更多征收惩罚性关税的措施,刘鹤此访将成为缓和中美贸易紧张的一个机会。

刘鹤访美是中国方面解决中美贸易摩擦的积极姿态,但这显然不是中国将按照美方要求让步的信号。华盛顿不应该有它能够通过施压而迫使中国洞开房门,里面的东西由美国“随便拿”的幻想。

2017年中国对美贸易顺差继续增长,这并非中国政府热衷看到的。中国对美贸易顺差的升降不由中国政府直接掌控,就像美国政府很难调控它一样。华盛顿要求北京配合减少美方逆差,但它主张的方式不应是反市场的,不能是粗暴的行政干预,更不可要求中方为此付出安全代价。

美国对整个世界的贸易逆差都在扩大,根本原因是美国商品不好卖,比如美元过于强势,使得美国商品太贵。美国的主打消费品有竞争力的不多,除了苹果手机,引领世界风潮的美国货寥寥无几。美国的汽车、家电、服装及奢侈品都缺少让人眼前一亮的竞争力。

美国的优势在于波音飞机、Intel芯片、GPS、互联网技术、好莱坞等等,但这些产品和技术远远撑不满美国的整个外贸。当美国以国家安全为由抵制中国华为等公司产品进入它的市场时,它应设身处地地想一想,别国怎么能把自己的某一类市场完全交给美国。再优势的美国产品也有销售上限。

农产品是美国另一大有竞争的领域,但美国产品的转基因比例太高,触及各国从民间到政府考虑食品安全的敏感区。美国农产品对世界各国增加出口都面临困难,这是它自己的问题。

华盛顿如果不按贸易规律处理包括与北京在内的纠纷,那么无论它使多大劲,解决问题的成果也将是有限的。主要问题根本就不是国家贸易政策导致的,而是美国出口商与中国及世界各国进口商谈不拢,美方拿不出对路的产品和有竞争力的价格,特朗普政府打关税的主意,以为关税可以解决一切,是选错了解决问题的方向。

美国需要搞“供给侧改革”,世界需要什么,它的出口商就能提供什么。而不是它有什么,就逼着世界买它的什么。特朗普政府的重振制造业计划在很大程度上违反有关生产要素的基本规律。美国一方面“自给自足”,同时想卖什么就可以要求世界买它什么,这是华盛顿21世纪做的黄粱美梦。

中国官员需要耐心做特朗普团队的工作,尽量对他们晓之以理。同时我们也要做好与美方发生更多贸易摩擦的准备。看来美方理解这些道理光靠言语交流未必能实现,它还需要在摩擦的过程中逐渐领会:自己的很多要求的确不切实际。

中方应坚定把握两项原则,一是决不与美方斗气,不刺激与美国贸易摩擦的扩大化,坚持每起冲突都就事论事。二是要对美方每次伤害中国利益的出手都做出回应,让美方付出相应代价。我们对这两种态度的平衡要持之以恒,让美方在做每一项冲动决定之前对中方的反应有十分稳定的预期。

中国需要良好的中美关系,美国其实也需要两国关系的稳定,中美关系不是中国单方面求着美国的。美方对华态度的起伏落差很大程度上并非源自它的实力优势,而是美国体制导致的结果。就像澳大利亚,本来它在对华关系中没什么优势,但有时摆动得比美国还厉害。中国急需研究在对西方国家关系中避免我们“老实人吃亏”的对策。

责任编辑:初晓慧

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原标题:白宫:特朗普和埃尔多安谈 同意保持密切联系

[环球网综合报道]据路透社12日报道,白宫一份声明称,美国总统特朗普和土耳其总统埃尔多安11日讨论了叙利亚危机,并同意保持密切联系。

“总统特朗普今天与土耳其总统埃尔多安讨论了叙利亚当前的危机。两国领导人同意就目前的局势保持密切联系。”白宫的声明这样说道,但没有提供更多细节。

责任编辑:桂强

原标题:公开征求意见的《辽宁省司法鉴定条例(草案)》规定 受过开除公职处分人员 不得从事司法鉴定业务

(辽宁)省政府法制办就《辽宁省司法鉴定条例(草案)》公开征求意见,有关单位和各界人士可以于2018年4月20日前登录省政府门户网站或辽宁省人民政府法制办公室政务外网(www.lnlaw.gov.cn)对征求意见稿提出意见。有关单位和各界人士的意见可以通过信函或电子邮件邮寄到省政府法制办。

任何单位和个人不得非法干预司法鉴定活动

《辽宁省司法鉴定条例(草案)》(征求意见稿)称,司法鉴定是指在诉讼过程中司法鉴定机构和司法鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

司法鉴定事项包括“法医类”“物证类声像资料”“环境损害”“根据诉讼需要,由国务院司法行政部门与最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当实行登记管理的鉴定事项”。

本条例所称司法鉴定机构(以下简称鉴定机构)和司法鉴定人(以下简称鉴定人),是指符合法定条件,经省司法行政部门登记或者备案,从事司法鉴定业务的机构和人员。鉴定机构和鉴定人依法从事司法鉴定活动受法律保护,任何单位和个人不得非法干预。将司法鉴定专业技术职称评定纳入职称评审系列。

征求意见稿提出,鼓励依托高等院校、科研院所、医疗机构等优质资源高标准建设鉴定机构和重点实验室。依托高等院校、科研院所、医疗机构设立的鉴定机构的鉴定收费,纳入行政事业收费管理范围。公民非正常死亡处理、行政执法和应对重大事件等有鉴定需求的事项,纳入政府购买服务指导性目录。

司法行政部门应当与同级公安机关、有关行政部门及人民法院、人民检察院等办案机关建立司法鉴定工作衔接机制,强化司法鉴定活动监管和鉴定质量监督,促进提高司法鉴定的社会公信力。

受过开除公职处分的人员不得从事司法鉴定

未经省司法行政部门登记或备案并编入鉴定机构、鉴定人名册,任何组织和个人不得从事司法鉴定业务。但法人或者其他组织可以申请设立鉴定机构。申请设立鉴定机构属于民间出资的,应当依法办理民办非企业单位登记。人民法院、司法行政部门不得设立鉴定机构。鉴定机构负责人应当是鉴定人。受到停止执业处罚期满未逾3年的,不得担任鉴定机构负责人。

如存在“因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚”“受过开除公职处分”“被司法行政部门撤销鉴定人登记”“所在的鉴定机构受到停业处罚且处罚期未满”“属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人”等情形之一,不得从事司法鉴定业务。

如鉴定机构或鉴定人无正当理由停业6个月以上或者解散、无正当理由连续一年以上未开展司法鉴定业务等情形,省司法行政部门应当注销登记并予公告。

鉴定人需保守在执业活动中知悉的秘密和隐私

鉴定机构需保证鉴定材料安全和鉴定操作符合标准或者技术规范;不以诋毁其他鉴定机构、鉴定人及拉案源、给回扣、虚假宣传等不正当竞争手段招揽业务。

鉴定人执业享有“了解、查阅、复制与司法鉴定事项有关的资料,询问有关当事人、证人等”“拒绝接受不合法的鉴定指派和鉴定要求,拒绝回答、解决与司法鉴定无关的问题,出庭作证时人身安全得到必要的保护”“司法鉴定意见不一致时,保留不同意见”等权利。

鉴定人需要妥善保管血液、痕迹等各种检材及鉴定资料,确保检测数据和司法鉴定意见真实、客观;依法回避可能影响公正鉴定的鉴定事项,保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,拒绝收受相关当事人的财物或者进行利益交换;依法出庭作证,回答与鉴定有关的询问等。

非法干预司法鉴定或被追究刑事责任

司法鉴定意见书应当由鉴定人签名,不得代签。多人参加鉴定且对鉴定意见有不同意见的,应当注明。司法鉴定意见书出具后不得擅自改动。

被鉴定人、诉讼当事人和其他公民、法人、组织认为鉴定机构、鉴定人在执业活动中有违法行为的,可以向司法行政部门投诉,司法行政部门应当依法及时调查处理。

弄虚作假出具司法鉴定意见或收受相关当事人的财物或者进行利益交换的鉴定机构或者鉴定人,由司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚,或者撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

司法行政部门工作人员和其他国家机关的工作人员非法干预鉴定机构、鉴定人的司法鉴定活动,其所在单位或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

来源:辽沈晚报